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沈阳市局改革与服务双轮驱动助力沈阳开放型经济建设

沈阳市局改革与服务双轮驱动助力沈阳开放型经济建设 近年来,沈阳市局以深化商事制度改革为主线,大力推进市场准入便利化,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,积极创新外商投

沈阳市局改革与服务双轮驱动助力沈阳开放型经济建设
 
 近年来,沈阳市局以深化商事制度改革为主线,大力推进市场准入便利化,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,积极创新外商投资服务举措,支持国内企业走出去,有力助推沈阳开放型经济建设。截至今年5月底,沈阳累计登记外商投资企业12350户,同比增长2.18%,占到了企业总量(27.9万户)的4.41%,外商投资企业累计登记注册资本达445.73亿人民币,同比增长10.69%,占企业注册资本总量(10013.4亿人民币)的4.45%。
 
  一、优化服务举措,为外商投资发展创造良好准入环境。作为全国商改试点,率先实施商事制度改革,推行注册资本认缴制、企业年度报告制度等创新举措,着力构筑与市场经济和国际惯例相适应的市场准入机制。在工商登记窗口全面推行“5115”服务标准(即“做到群众排队取号不超过5分钟,业务等候不超过1小时,执照一般在1个工作日内发出,最长不超过5个工作日”),建立重点外资企业户籍库,实施领导分片挂钩联系制度,形成政企沟通的“直通车”机制,为外资企业提供登记规划和专业指导服务。大力支持“三来一补”企业升级转型,进一步放宽登记门槛,简化登记审批材料,允许企业转型登记后住所未发生变化的,免予提交住所使用证明文件。近三年来,累计帮助236户三来一补企业转为三资企业。
 
  二、坚持问题导向,为外资企业发展壮大清障搭台。针对阻碍外资企业发展壮大的“堵点”、“痛点”,着力主动为企业排忧解难,帮助外资企业提质增效。对于外资企业须经过省商务部门批准后方可出租厂房的问题,积极深入企业调研,认真贯彻国务院关于鼓励地方盘活闲置厂房的指示精神,大胆解放思想,主动提请并经市政府常务会议批准,成功放开外资企业厂房出租限制,有效盘活了企业闲置资产,推动了土地集约利用。受益于外资厂房出租限制的放开,着名电商企业“1号店”在洪梅投资17.5亿元建设的华南运营总部,成功租赁到了一家外资企业仓库作为其经营场所,顺利办理了公司营业执照,不仅为当地带来了投资就业,也帮助外资企业提高了闲置资产的使用效率,增加了收入。
 
  (三)全国首创新业态企业集群注册改革,支持跨境电商集聚发展。针对创业人员和网络经营户无固定办公场所办照难的实际,2014年4月以松山湖为试点,在电子商务企业中实行集群注册,允许电商企业将地址登记为托管公司的住所,无须固定办公场所就可以办理工商登记、开展经营活动。2015年8月,集群注册改革全市全面推开,将集群企业类型从原来的电子商务企业放宽到互联网、科技、企业管理、资本投资、专业设计等各种新的业态,托管公司类型拓展到会计师事务所、孵化器运营公司、企业代理服务机构。托管公司除了提供工商登记地址托管之外,还提供商务秘书、代理记账、网站设计、创业培训等服务,为电商企业创建了“零边际成本”发展平台,有力支撑电子商务等新业态的发展。目前,全市累计成立集群注册托管公司539户,登记集群企业4986户。全市跨境电商迅速发展,2015年电子商务交易额已超过3390亿元,其中跨境电子商务出口交易额约150亿元,电子商务服务企业约2000家,应用电子商务的企业超过8万家,基本涵盖现有B2C、B2B、C2C、O2O等多种电子商务模式。
 
  (四)大力实施商标品牌战略,助推企业积极走出去。加大商标品牌培育保护力度,鼓励和支持企业争创驰名着名商标,着力提升民营企业自主创新能力,积极引导企业通过国际注册、品牌输出、商标许可等经济新模式进行经营,由“OEM”转变为“ODM”?和“OBM”,鼓励企业走出去。充分发挥商标预警系统和商标品牌保护发展促进会作用,对重点行业、知名企业、镇街公共资源进行商标预警,实施商标诊断辅导,帮助企业进行商标维权,保护沈阳企业商标权益,不断提升企业商标整体管理、运用和保护水平。目前,全市累计有效注册商标累计达13.2万件,其中中国驰名商标71件,广东省着名商标283件,位居全省前列。

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